宠物狗狂犬病和狗主人的法律意识

宠物狗狂犬病和狗主人的法律意识。

 

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2023

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宠物狂犬病和狗主人的法律意识

一、为什么越来越多人喜欢养宠物狗?狗是人类最好的朋友之一,它们忠诚、可爱、聪明,总是能给我们带来无尽的快乐和温暖。为什么越来越多人喜欢养狗呢?一是忠诚与陪伴。狗是人类最忠实的朋友,它们无时无刻不在关注着主人的情绪和需要。特别是老年人生活孤独时,需要养狗陪伴。二是缓解工作精神压力。而狗可以成为主人压力的释放口。三、增强运动。与狗狗一起散步、跑步或玩耍,不仅可以增加主人的运动量,这种生活方式让越来越多的人选择养狗。四是增加乐趣。狗的活泼可爱会用各种方式来引起主人的注意,用欢快的姿态和声音与主人互动。可以让主人享受到更多的快乐时光。二、虽然很多人喜欢养宠物狗,但是也有很多人非常讨厌狗和害怕狗。主要有这4个方面原因:一是城市人口密度大,养狗人素质低。喜欢养宠物的人素质低,不牵绳、不训管,随地大小便,狂吠和乱跑让他人害怕,本来很狭小的小区和街边公园被狗占据,以致很多怕狗的人不敢出门。二是不合理养狗无法规,逍遥法外。宠物狗与城市矛盾会激化的主要原因是法规的不完善,政府不作为,导致各种养狗的人有恃无恐,认为“我的狗爱咋养就咋养”,一味地放纵狗狗的恶习!溺爱宠物,不遵守公德,不顾及他人感受。三是很多品种的狗狗不适合城市养。宠物狗的品种非常多,不同的狗狗在外观与性格上都存在着巨大差距,有些狗狗体型过大、有些狗狗性格凶猛、有些狗狗喜欢惹事,并不是所有的狗狗都适合在城市里生活。越来越多的宠物狗都被限制在现在城市里,比如:德牧、阿拉斯加、杜宾、中华田园犬,这些狗狗都被纳入禁养名单了!但是缺乏管理依然存在。三、关于狂犬病的致命性,很多人不知道。狗是狂犬病毒的宿主,而狂犬病毒是致死性病毒,狂犬病毒存在于感染动物的唾液内,患狂犬病的动物通过咬伤或舌舐粘膜皮肤破损处-如被抓伤伤口等方式传染给其他动物或人。人类至今无法治好狂犬病。狂犬病即疯狗症,当人类感染病毒患病后,会像疯狗一样到处咬人,传播狂犬病毒。人在被病犬咬伤后,如未经处理,则约有30%-70%的人会被感染狂犬病并在潜伏期之后发病。人类狂犬病潜伏期10天至1年以上,一般为30-90天,在潜伏期中感染者没有任何症状。咬伤头、颈、手者,潜伏期较短。狂犬病患者通常在发病后3--10天内死亡。发病后死亡率100%,被狂犬病动物咬伤后如立即给予适当处理-清创和打疫苗等预防,否则患病后必死无疑。狂犬疫苗说明书上的禁忌是这样说的:狂犬病是致死性疾病,被狗咬伤打疫苗没有禁忌,不管你是否适应都必须打。全球每年有超过5.5万人死于狂犬病,95%以上发生在亚洲和非洲。被疑患狂犬病动物咬伤的受害者中,15岁以下儿童占40%。人类狂犬病死亡病例绝大多数由狗引起。中国在世界上属狂犬病高发国家,同时也是世界上记载本病最早的国家之一,每年都有人狂犬病的流行,我国每年人用疫苗总量及狂犬病的发病与死亡数仅次于印度,居全球第二位。自1950年我国开始统计人狂犬病疫情以来共报告了117 530例人感染狂犬病,截至2009年共出现过5次流行高峰,大约每10年出现一次,其流行范围十分广泛,几乎遍布全国各地。随着居民生活水平提高,饲养宠物日益普遍,动物咬伤事件频频发生,狂犬病的发病率和死亡率逐年上升,从数百例一直上升至数千例,其病死数量和病死率连续多年高居我国各种法定报告传染病首位。据报道,2001-2008年全国狂犬病年度死亡人数分别为854例、1159例、1980例、2651例、2537例、3279例、3302例、2466例,通过以上数据可以看出我国狂犬病疫情严重,防控形势十分严峻。目前狂犬病几乎遍及全国各省,并逐渐由农村向城市蔓延。四、美国养狗的有关法律规定在美国,养狗绝对不是件容易的事,因为宠物主人要承担很多的责任和义务。虽然美国各州的法律不尽相同,但关于养狗的规定基本是一致的。要想养一条狗,狗的主人必须先缴纳20美元到50美元的注册费,还要到商店给狗买狗粮,带狗出去散步。美国对狗的管理有着十分严谨的系统,所有的狗都有正式的“户口”和“学历”,狗俱乐部遍布全国各地,绝大多数的狗都在这里度过他们的“幼年时代”,即学习与人相处和接受相关的技能训练。正因为都受过良好的教育,人们很少能看到野性十足的狗。想养狗的人也大都通过正当渠道获得他们的宠物。美国许多州都通过相关法律,处罚咬人的恶狗。如果一条狗被认定有危险倾向,主人却没有严加防范和处理,造成狗咬伤、咬死他人,狗的主人要被判入狱,同时还要缴纳高额罚款。绝大多数美国城市的法律规定:除非在自家院子里,狗在其他地方都要系上皮带或链条。有的城市设有特定的场地,只有在这里,狗才能摆脱锁链的束缚,尽情撒欢儿。在美国,许多地方都竖有明显的标示牌,牌子的图标及文字提醒人们在遛狗时要及时处理狗屎。通常情况下,美国人在遛狗时都会随身携带塑料袋,不过许多城市的街头还是设立了专门的箱子,里面的塑料袋为那些记性不好的遛狗者提供了方便。在美国,市区的公园都是不准宠物入内的,而郊区的公园也是对狗收门票。一般而言,公园如果对人收费50元,对狗就要收费30元。此外,为了防止宠物得病,与人交叉感染,宠物食品的生产要求甚至比人类的还高。如何依法养犬、文明养犬?对于这个话题,许多在世界上很多具有悠久养犬传统的国家最具话语权,因为这些国家都有自己的一整套行之有效的应对措施。美国的法律对养宠物的规定也同样系统和完善,其中对养犬的管理规定最为突出,大到违法、违规,小到违反了生活小区的民约,都有可能受到法律或经济上的惩处。除了有法律严明规定外,实际上,美国领养宠物的整个流程也是非常繁琐复杂的,更何况每个动物收容所的政策和规定都不一样,基本上都要经过申请、审核、资料查证、到最后等待结果的过程,整个申请过程达到一个月之久也是常事。这样的好处在于,每一步的繁琐过程都会让不少因冲动而迸发出强烈爱心的申请者缓和下来,让他们有时间去思考自己是否真的想要养这个宠物。

美国犬只伤人,狗主最高被判赔7200万美元,在美犬主:遛狗必须牵绳。

在美国养狗就两条:一是依法养狗,狗主人首先必须办狗证,狗证不是审批制而是注册制,网上填写表格交注册费就可以,以纽约市为例,一年最多34元,绝育过的不到10元就可以了。除自家院子和小区狗公园,出门必须牵狗绳,无论狗的大小,这是严格的法律,也是礼貌,还有就是遛狗的狗屎必须捡掉,控制狗不要在居民区乱叫等,都有详细法规和违规处罚条款。如果违规养狗邻居打911,警察是真来,很快来,这是执行法律。二是文明养狗,美国对狗的管理有着十分严谨的系统,狗狗俱乐部遍布全美各地,绝大多数小狗都在这里学习过,学习怎么与人类相处和接受相关的技能训练。比如不过度兴奋,见陌生人绝不能乱扑等,要知道不是每个人都喜欢狗的,见人就乱扑特别没有教养和礼貌。在美国接受过良好教育的养狗人,都十分注意从小训练狗学会和人类和谐相处,训好了狗狗一辈子都是主人最好的陪伴。其实,狗出的问题都不是狗本身的问题,没有养好、没有教好,实质上都是狗主人的问题,没有借口、不可推脱,别拿狗出气。

五、养宠乱象危害安全 依法饲养合理消费

随着生活水平的提高,饲养宠物的人越来越多,宠物网购、配种等市场持续升温。与此同时,宠物配种失败感染;商家出售带病宠物;宠物伤人等乱象也时常发生。例如遛狗不牵绳;让狗在小区公共活动场所,公园撒野乱跑,吓得很多人不敢外出活动;小区物业,社区,治安部门对养狗资质的不管不问,放任自流;小区狂吠扰民,无处控诉;等等乱象,群众对此深恶痛绝,无可奈何。损害消费者权益甚至危害他人人身安全。

1、未尽义务业主担责。

刘某某系某小区物业管理工作人员,负责日常水电费收取工作,李某某系该小区业主。某日,刘某某在小区楼道内查看电表时,李某某所豢养的狗突然从屋内冲出并将刘某某咬伤。事后,刘某某被诊断为上臂损伤,在医院住院治疗22天,共花费医疗费15140.91元,双方就损害赔偿调解未果,刘某某遂诉至龙口市人民法院。

李某某主张,刘某某在未提前通知而且明知其家中有狗的情况下,未采取防范措施就上门收电费导致被狗咬伤,刘某某自身负有过错。

法院认为,李某某对其豢养大型犬类应负有严格看管、确保安全的义务,事故发生时李某某家门没有关闭,没有尽到安全注意义务。对刘某某因被狗咬伤造成的损失,李某某应予赔偿。最终,结合原告实际损失情况,法院依法判决被告李某某赔偿原告刘某某医疗费、误工费等合理损失14200元。

2、配种失败造成感染,产生费用酌情返还。

2021年年底,王女士想为自家狗狗配种,于是联系了某宠物用品店,店老板承诺200元包配成功。按照双方约定,王女士将狗狗送到该店,当场支付了配种费。10天后,店老板通知王女士狗狗配种失败,要求王女士将狗狗接走,待下次发情期继续配种,王女士同意并将狗狗带回家中。

3天后,王女士发现狗狗感染了口炎,认为很可能是在配种期间感染,于是联系宠物用品店老板,要求与其一同到医院对狗狗进行检查。店老板则认为造成狗狗口炎的原因有很多,自家狗在配种前做过健康检查,不可能传染口炎,因此拒绝陪同王女士去医院。后经市场监管局调解无果,王女士诉至莱州市人民法院,要求店老板退还配种费,并赔付狗狗治疗费。

法院认为,本案中,王女士仅提供了狗狗生病的照片,无法证实照片拍摄的时间、地点,该证据不足以证实狗狗被王女士接走时已生病,更无法证明是宠物用品店的原因导致生病。结合宠物用品店提交的配种狗狗健康报告等反驳证据,王女士要求被告支付治疗费证据不足,法院不予支持。

同时,关于王女士主张宠物用品店没有活体经营、给宠物配种的经营权限,要求解除双方合同并退还配种费用问题。经法院调查,该店营业执照的经营范围中包含宠物服务,能够证明其与王女士交易时拥有狗狗配种的经营资质。根据双方认可的合同履行情况,配种10天仍未成功后,宠物用品店要求王女士将狗狗接走并承诺另选时间配种,王女士同意并将狗狗接走,应视为双方就延长配种时间达成一致意见,合同继续履行。现王女士明确表示不同意宠物用品店继续提供服务,单方面要求终止合同,属于违约行为。考虑目前双方已发生矛盾,宠物配种具有特殊性,若强制履行涉案服务合同,显然背离了双方签订该合同的目的。故王女士要求解除合同,法院予以支持,但王女士要承担因解除合同产生的违约责任。

据此,综合考虑王女士的违约情形、宠物用品店的合同履行情况,法院判决宠物用品店返还给王女士配种费用100元。

3、出售宠物患有疾病,相关费用均须赔付。

2022年1月,小美花费1000元从某宠物店买下一只4个多月的宠物狗并支付了疫苗费用。双方虽未签订书面的宠物买卖合同,但该宠物店的微信朋友圈封面写有承诺:购买到爱宠后须当天做检测,如健康有问题可全额退款,如当天不做检测,后期出现问题概不负责。两天后,小美支付运费后收到宠物狗,并对宠物狗进行了狗瘟检测且结果异常。次日,小美又对狗进行复查,最终确定涉案宠物狗未患狗瘟,但患有肺炎及滴虫感染。其后,小美与商家协商退狗退款事宜,并花费运费将宠物狗退还商家。但商家只退还购狗和疫苗费用,拒绝退还检查费用和来回运费,小美便将商家诉至烟台市芝罘区人民法院。

庭审中,宠物店辩称宠物狗无病,可能因接种疫苗存在检测误差,并提交了2022年8月某宠物医院粪便常规化验单一张,内容显示被检测的宠物狗各检测项目结果正常。对此,小美称该宠物店的检测时间距离自己购买的时间已过去了7个月,不能证明宠物店在1月份出售涉案宠物时不存在滴虫感染的情形。仍以之前宠物狗的档案信息记录检查内容,且退狗的真实原因是涉案宠物狗患有肺炎及滴虫感染。

法院认为,双方当事人应当按照约定全面履行自己的义务。首先,针对涉案宠物接种疫苗后48小时内进行检测容易出现误诊的注意事项,被告未能举证证明在首次检测前曾告知过原告。原告对涉案宠物狗进行检测、结果异常后于次日对涉案宠物狗进行复检,均属于符合双方交易约定内容的行为,因涉案宠物狗存在肺炎及滴虫感染,双方的买卖合同已解除,故判决被告向原告赔偿原告检测费及来回运费。

4、狗未拴绳被车撞伤,双方过错按责赔偿。

王女士带着自家柯基犬在广场旁边的马路散步时,看到车辆行人渐少,便松开了牵引绳。此时,薛女士开车驶来,与正在撒欢的小狗撞到了一起。交警部门作出道路交通事故责任认定书,认定薛女士负全部责任,王女士无责任。

狗受伤后,王女士花100元雇电动三轮车拉去宠物诊所进行治疗,因狗受伤严重,宠物诊所外聘医生对狗进行B超检查及手术,治疗7天,花费医疗费11970元。薛女士的车辆在某保险公司投保交强险和商业险,因双方协商不成,王女士向招远市人民法院提起诉讼,要求赔偿医疗费、误工费、交通费共计13580元。

法院认为,本次事故中,交管部门出具的责任认定书载明涉案事故车辆致狗受伤,薛女士作为车辆驾驶人,驾车行驶时应负有注意义务,由于未能对随后出现的涉案犬只及时避让,故应当对此次事故承担相应责任。薛女士驾驶的事故车辆在保险公司投保交强险和商业险,在保险期限内投保车辆发生交通事故,王女士因犬受伤发生的相关费用应属于财产损失范围,对此被告保险公司有义务在保险限额内承担给付责任。

此外,王女士饲养的犬只无人牵领,导致薛女士驾驶的车辆与犬只相撞,对损害后果的发生王女士亦存在一定过错,其对此次事故应承担同等责任。对王女士合法合理的损失,法院依法予以支持。最终,法院判决某保险公司在交强险和商业险内赔偿王女士财产损失6985元。判决后各方均未上诉,保险赔偿已赔付到位。

5、民法典相关规定

第五百七十七条 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

第一千二百四十五条 饲养的动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任;但是,能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的,可以不承担或者减轻责任。

第一千二百四十六条 违反管理规定,未对动物采取安全措施造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任;但是,能够证明损害是因被侵权人故意造成的,可以减轻责任。

第一千二百四十七条 禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。

第一千二百五十一条 饲养动物应当遵守法律法规,尊重社会公德,不得妨碍他人生活。

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